6 Octobre 2009 :naissance du gouvernement Mangalaza

R@koto · Sujet: 6 Octobre 2009 :naissance du gouvernement Mangalaza Mer 7 Oct - 19:53

l'info du jour dans l'Express

source : http://www.lexpressmada.com/index.php?p=display&id=30060

Citation:

La crise se dénoue
Mangalaza, Premier ministre
La réunion du Groupe international de contact a abouti, hier, à l’éviction du Premier ministre Monja Roindefo. Il a été remplacé par le professeur Eugène Mangalaza de la mouvance Ratsiraka. D'autres nominations ont été entérinées pour dénouer la crise.

Dénouement de la crise, enfin presque. Les quatre mouvances ont trouvé un accord sur les noms des dirigeants de l’Exécutif de la Transition. Il reste à régler certaines questions pratiques pour la mise en œuvre du processus de transition consensuelle et inclusive.
Il est 22 heures. Les membres des délégations des quatre mouvances sortent de la salle de réunion, la mine détendue, et le sourire aux lèvres. «Nous avons trouvé un accord sur les trois noms manquants à Maputo», a confirmé Ange Andrianarisoa, chef de la délégation du camp de l’ancien président Ratsiraka.
Ce qui était un secret de polichinelle depuis quatre heures à Anosy a été confirmé. «Eugène Mangalaza est le premier ministre de consensus, Emmanuel Rakotovahiny est le vice-président», a soutenu Ange Andrianarisoa. «Le poste de président revient à Andry Rajoelina», a-t-il ajouté.
Des questions pratiques restent en suspens. «Andry Rajoelina peut nommer dès maintenant ou demain le nouveau premier ministre ainsi que le vice-président», a expliqué Ablassé Ouedraogo. Mais pour l’heure, il n’y a pas encore de communiqué dans ce sens.
Pour ce qui est de la formalisation des accords, il faudra un peu de temps. Jean Ping, président de commission de l'union africaine, a indiqué que cela devrait se faire le plus tôt possible, a-t-il indiqué sans préciser le calendrier. Tout devrait être entériné officiellement par les quatre chefs de file à une date ultérieurement indiquée et dans un lieu à désigner.
Forte objection
La pression exercée par la communauté internationale a joué pour le déblocage de la situation. «Madagascar n’a plus de temps. Le temps pour vous est maintenant», a lancé Phillip Carter, haut responsable au sein du département d’État américain aux délégués présents dans la salle.
À entendre Fetison Andrianirina du camp Ravalomanana, tout le monde a fait des concessions pour arriver aux accords. «La mouvance Rajoelina a accepté de retirer son Premier ministre. La mouvance Ravalomanana a concédé la nomination de Andry Rajoelina à la tête de la transition. Mais nous avons demandé à ce que tous les membres de l’Exécutif ne puissent pas se présenter aux élections», a-t-il soutenu.
Le point d’objection forte connaît une zone d’ombre. Fetison Andrianirina a expliqué que la question avait porté sur la candidature de Rajoelina aux prochaines élections. «Mais après recadrage des participants sur la nécessité de rester dans l’esprit de Maputo et en l’absence de réponse claire du camp Rajoelina, nous avons porté une forte objection sur la nomination de Rajoelina au nom des principes consensuel et inclusif», a-t-il soutenu.
Face à ce point, Jean Ping, président de commission de l’Union africaine a tenté d’arrondir les angles. Il a mis l’accent sur la question de processus en cours. ll a également préféré mettre l’accent sur l’ avancée enregistrée tout en promettant l’accompagnement de la communauté internationale et la poursuite des aides humanitaires.

Encadré
Un ancien de 2002
Le nouveau Premier ministre incarne la discrétion. Agé de 59 ans et père de trois enfants, ce grand intellectuel originaire de Toamasina, ancien du lycée Rabemananjara et de l'université de Bordeaux III, où il avait décroché un diplôme de 3e cycle,n'est pas un novice en politique. Ancien inspecteur de l'enseignement supérieur à l'époque du ministre Ignace Rakoto dans les années 70-80, il était directeur des ressources humaines du Port de Toamasina en 1989 avant d'être deuxième recteur de l'université de Toamasina. Il devient recteur de 1989 à 2002. Impliqué dans la fameuse crise politique, il avait été arrêté avant d'être relâché après une enquête à la DGIDIE à Ambohibao. Par la suite, il est parti enseigner en Suisse et à Bordeaux III. Il réside aujourd'hui à La Réunion tout en enseignant la philosophie à Toamasina.
Selon ses proches,il subodorait sa nomination depuis quelque temps mais dans une grande discrétion.
Eugène Mangalaza est aussi un grand artiste.

Iloniaina Alain
Date : 07-10-2009

_________________
korana mangingina

R@koto · Sujet: Re: 6 Octobre 2009 :naissance du gouvernement Mangalaza Ven 9 Oct - 17:50

dans Madamatin du 09 opctobre 2009

source : http://www.madamatin.com/articles/politique/gouvernement-mangalaza.html

Citation:

Gouvernement Mangalaza - Accouchement appelé à être difficile Écrit par L. Denis Alexandre

Vendredi, 09 Octobre 2009 00:30

En dépit du consensus sur le nom de cet universitaire appelé à être le nouveau Premier ministre, la formation de son équipe gouvernementale ne sera pas chose facile.
Déjà, lors la mise en place du gouvernement Monja-II, les tractations ont été difficiles et les 72 heures qu’Andry Rajoelina à donné à son Premier ministre ont été largement dépassées. D’après les analystes, les consultations dureront encore plus longtemps avec ce gouvernement qu’Eugène Mangalaza est appelé à diriger. D’autant que l’homme doit composer avec les sensibilités politiques des uns et des autres. Certes, son nom a été approuvé par les quatre mouvances, sans doute parce que, politiquement, l’homme n’aurait pas trop d’ennemis dans le microcosme politique malgré son appartenance au courant ratsirakiste. Ayant partagé le même sort que l’amiral, l’exil, cet universitaire devra jongler entre les exigences de celui qui l’a proposé et celui qui va le nommer. Depuis que son nom est sorti officiellement de la discussion du Carlton, Eugène Mangalaza ne s’est pas encore prononcé. D’ailleurs, selon les informations, il n’aurait dû arriver à Madagascar que seulement depuis hier. S’ensuivront sûrement des séances de travail avec le président de la Transition, lesquelles seront essentiellement consacrées à la formation d’un nouveau gouvernement. En fait, la désignation d’Eugène Mangalaza ne devrait pas être la question essentielle eu égard au fait que ce Premier ministre s’impose comme tel à partir du moment où toutes les mouvances ont accepté d’appliquer les Accords politiques de Maputo. En revanche, les mêmes accords restent muets sur la composition du gouvernement. Les seuls éléments qu’on connait pour le moment, c’est qu’il sera composé de trois Vice-premiers ministres issus des trois mouvances politiques autres que celle de Ratsiraka et de 28 ministres. Selon les explications recueillies mardi dernier à l’Hôtel Carlton, les quatre mouvances auront à désigner chacune cinq ministres, le reste sera complété par la société civile et sûrement par le secteur privé. Seulement, cinq postes par courant politique semblent bien assez réduits quand on sait l’avidité de certains hommes politiques pour le pouvoir. Cela est vrai aussi bien dans le camp de la Transition que dans ceux des autres. Cela pourrait provoquer des ruptures, fragilisant non seulement les mouvances mais également les chances de ceux qui pensent profiter de cette transition pour construire un avenir politique à long terme. Déjà, la nomination d’Eugène Mangalaza divise fortement la mouvance Rajoelina. Celle-ci étant jugée comme une rupture du tandem, hier encore considéré comme indissociable, formé par Andry Rajoelina et Monja Roindefo. Certains ont même avancé que la décision du Président de la Transition constitue une « traîtrise » envers celui qui l’a épaulé dans les moments forts de la lutte contre le régime autoritaire de Marc Ravalomanana. Mais d’autres argumentent qu’il s’agit plutôt d’un sacrifice expiatoire nécessaire pour rétablir la paix sociale et politique dans le pays.
Marchandages
Néanmoins, Andry Rajoelina aurait fort à faire pour convaincre les membres de l’équipe gouvernementale de Monja Roindefo de ne pas basculer dans l’opposition à la Transition. Déjà, l’ancien ministre de l’Intérieur Masimana Manantsoa s’est montré très critique envers le régime après son éviction du gouvernement. D’autres suivront, sans doute, son exemple car il est certain que sur les 28 ministres actuels, la quasi-totalité ne sera pas reconduite. D’ailleurs, Monja Roindefo pourrait marchander son départ par l’attribution de certains postes ministériels-clé au courant politique qui l’a toujours soutenu. La formation du gouvernement Mangalaza passera donc sûrement par un fort marchandage au sein de chaque mouvance. Les noms que celle-ci proposera feront ensuite l’objet d’une discussion entre le Premier ministre et le Président. Sans doute, ce dernier repoussera certains noms nécessitant d’autres discussions et d’autres marchandages entre mouvances. Bien sûr, Eugène Mangalaza aura aussi son mot à dire dans les nominations. Et pour compliquer encore la situation, d’autres difficiles discussions auront lieu au moment de l’attribution de chaque ministère. L’équation à résoudre sera de savoir qui occupera quel ministère. Si le département des forces armées et celui des Affaires étrangères reviendront logiquement à la mouvance Rajoelina, il n’est pas certain que les autres courants politiques accepteront de lui confier l’Intérieur ou encore les Finances. Des belles bagarres en perspectives. Finalement, ce gouvernement issu de l’application des accords de Maputo, ne sera pas facile à mettre en place. Trop d’intérêts politiques entrant en jeu. Cela risque d’occulter d’autres problèmes plus urgents tels que la gestion du quotidien de la population.

_________________
korana mangingina

R@koto · Sujet: Re: 6 Octobre 2009 :naissance du gouvernement Mangalaza Dim 11 Oct - 9:54

dans l'Express du 11 octobre 2009

source : http://www.lexpressmada.com/index.php?p=display&id=30131

Citation:

Le nouveau Premier ministre attendu ce matin.
Le Pr Eugène Mangalaza, le Premier ministre de consensus, est attendu ce matin à Ivato. Il avait fait un crochet à Paris avant son retour au pays. Le président Rajoelina a indiqué qu’il va incessament nommer les nouveaux dirigeants, dont le successeur de Monja Roindefo à Mahazoarivo. Eugène Mangalaza sera accueilli par l'ambassadeur de France Jean Marc Châtaigner et des médiateurs du GIC.

_________________
korana mangingina

R@koto

dans l'Express du 12 octobre 2009

source : http://www.lexpressmada.com/display.php?p=display&id=30203

Citation:

Gouvernement

Mangalaza met les bouchées doubles
Le nouveau premier ministre d’Union nationale, Eugène Mangalaza, entame une course contre la montre pour se mettre tout de suite dans le bain.

Le Premier ministre du gouvernement d’union nationale Mangalaza arrive sans tambour ni trompette. L’enseignant en anthropologie sociale entame une série de consultations, sitôt officiellement nommé à son poste par Andry Rajoelina.
Eugène Mangalaza est arrivé à Ivato, samedi, à huit heures, à bord d’un vol d’Air Madagascar en provenance de Paris. Il a été accueilli par les membres de sa famille, de Fulgence Fanony, son collègue à l’Université, ou encore Victor Wing Hong. Côté autorité, seul Organès Rakotomihantarizaka,
ministre de la Sécurité intérieure, a cru bon de faire le déplacement.
Contrairement à la « délégation » malgache, des représentants du Groupe international de contact (GIC) se sont rendus à Ivato pour marquer le coup. Niels Marquardt, Jean Marc Chataîgner, Monaisa Sam Mogkheti et Tiébilé Dramé, respectivement ambassadeur des États-unis, de la France, de l’Afrique du Sud et médiateur des Nations unies, sont allés sur le tarmac pour accueillir le nouveau Premier ministre d’union nationale.
Souriant, Eugène Mangalaza n’a pas manqué de souligner le « signal très fort» de la part de la communauté internationale, soutenant le processus de transition à travers l’appui qu’il bénéficie. « Je remercie la communauté internationale, ici présente, pour sa volonté d’œuvrer ensemble (…) Je suis sensible à votre présence », a-t-il soutenu dans une allocution assez brève.
Premiers contacts
Le nouveau Premier ministre a également touché quelques mots sur sa vision de la situation. Il a exhorté les acteurs de la vie de la Nation à « regarder vers l’avenir ». « L’essentiel c’est l’avenir », a-t-il lancé avant de glisser : « Souhaite-moi bonne chance ! », sans entrer dans les détails de son approche pour mettre en place et diriger son équipe.
Eugène Mangalaza n’a pas chômé depuis son arrivée. Il a, entre autres, eu un premier contact avec Andry Rajoelina, Président de la transition, hier après-midi, à Ambohitsorohitra. Il devrait revoir ce dernier, ce jour, pour être reçu officiellement en tant que Premier ministre d’union nationale, après la publication de son décret de nomination, samedi soir.
Pendant le week-end, le nouveau Premier ministre a également procédé à toute une série de consultations. Il est en même temps en train constituer son cabinet, tout en sondant des « ministrables ».
La communauté internationale se montre satisfaite du discours d’Eugène Mangalaza. « C’est positif. Nous sommes ensemble », a commenté Niels Marquardt. Dans la foulée, Tiébilé Dramé a expliqué le sens du geste, comme une marque de « détermination de la communauté internationale (…) pour appliquer Maputo ».

Iloniaina Alain
Date : 12-10-2009

_________________
korana mangingina

R@koto

dans le Courrier de Mada

source : http://www.courriermada.com/spip.php?article2120

Citation:

Mangalaza Eugène :

Son décret de nomination crée la polémique
12 octobre 2009 par Manjakahery Tsiresena

Mangalaza Eugène a été nommé premier ministre ce samedi 10 octobre 2009, par le décret 2009 -1260. Une nomination faite avant même que les quatre chefs de mouvances n’aient signé " l’accord du Carlton Anosy ", le mardi 6 octobre dernier. Ce décret abroge par la même occasion le décret 2009-250 du 19 mars 2009 portant nomination de Monja Roindefo au poste de chef de gouvernement. Toutefois, les ministres travaillant sous l’autorité de Monja Roindefo continuent encore d’occuper leur poste ministériel respectif, selon les explications fournies à la télévision nationale par le secrétaire général de la présidence de la transition, Haja André Resampa.

Certains juristes annoncent que ce décret est truffé d’irrégularités, comme si l’on mettait la charrette avant les bœufs. " Les quatre chefs de mouvance doivent d’abord signer un accord portant sur l’acceptation de Mangalaza Eugène comme premier ministre, avant qu’il soit nommé, et non pas l’inverse ". C’est la thèse des juristes qui ne trouvent pas à leur goût le décret 2009 -1260. En plus, Andry Rajoelina qui a pris le décret n’est pas encore accepté comme président de la transition tant que les chefs de mouvance n’ont pas encore signé les accords trouvés au Carlton le 6 octobre dernier. Certains juristes conseillent ainsi la saisine du Conseil d’Etat, pour attaquer ce décret 2009 - 1260.

•Pouvoir discrétionnaire
D’autres juristes jugent que, comme la nomination de Monja Roindefo, Andry Rajoelina, en tant que président de la Haute Autorité de la Transition (HAT), peut nommer à sa guise un nouveau premier ministre chef de gouvernement de transition. Même si la Haute Cour Constitutionnelle (HCC) a déclaré le 31 juillet 2009 par un avis, que le premier ministre est intouchable en tant que pilier des institutions de transition. La situation a changé depuis le 9 août dernier. Cela est dû à la ratification par ordonnance des accords de Maputo, dont la Charte de la transition. Une ratification faite par l’ordonnance 2009-009 du 8 septembre 2009.

Monja Roindefo se trouve aussi dans l’incapacité d’attaquer ce décret, selon les juristes qui acceptent la validité de ce décret 2009 - 1260. Selon ces derniers, il s’agit d’un acte de gouvernement, hors de la compétence du Conseil d’Etat. Mais des cas similaires peuvent encore mettre le feu aux poudres, avec la contestation de l’abrogation de la nomination des cinq ambassadeurs de Madagascar à l’étranger.

_________________
korana mangingina

R@koto

dans Tribune du 16 octobre 2009

source : http://www.madagascar-tribune.com/L-imbroglio-ou-la-confusion,12894.html

Citation:

Gouvernements Monja Roindefo - Eugène Mangalaza

L’imbroglio ou la confusion

vendredi 16 octobre 2009
La requête de demande en annulation du décret 2009-1260 portant nomination du Pr. Eugène Mangalaza, au poste de Premier ministre, déposée par le Premier ministre Monja Roindefo, fait des vagues. La Greffe du Conseil d’Etat a signifié dans une lettre en date du 15 octobre 2009, avec cachet et signature du Greffier en chef, que la requête a été reçue au niveau de ce service et que par conséquent et conformément à la procédure, en attendant l’arrêt final du Conseil d’Etat, l’application du décret nommant Eugène Mangalaza Premier ministre est suspendue.

Dans ce cas de figure et en accordant un certain crédit à cette lettre du Greffier en chef, Monja Roindefo demeure Premier ministre, chef du gouvernement. Mais Christine Razanamahasoa, ministre de la Justice, a tenu à préciser que le Conseil d’État n’a pas encore tranché sur le sursis à exécution, et n’a fait qu’enregistrer la plainte. Quel sera alors le comportement des membres du gouvernement qui avaient tous déclaré ne plus recevoir d’ordre de leur chef ? Monja Roindefo a certes indiqué qu’aucun des ministres n’a encore déposé sa démission.

Recueilli par Valis

_________________
korana mangingina

R@koto

cette brève , lundi dans l'Express

source : http://www.lexpressmada.com/index.php?p=display&id=30454

Citation:

Départ anticipé infructueux de Mangalaza. Eugène Mangalaza, Premier ministre du gouvernement d’union nationale, a quitté la Grande île le 15 octobre pour rejoindre Genève, via Paris, avant les autres représentants des mouvances politiques. À la tête d’une délégation de quatre personnes dont son épouse, il s’est retrouvé seul à Paris dans la mesure où le déplacement des autres délégués a été annulé à cause de la suppression du Sommet des chefs de file des quatre mouvances.

_________________
korana mangingina