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 Assises régionales et conférence nationale

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R@koto
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MessageSujet: Re: Assises régionales et conférence nationale   Ven 3 Juil - 17:16

Ce matin dans l'Express

source : http://www.lexpressmada.com/display.php?p=display&id=27664

Citation:


Assises régionales


Longs débats sur l’amnistie

Après la forme de l'État, les participants aux Assises régionales sont retenus longtemps aux discussions sur l'amnistie.

Amnistie générale ou amnistie sélective ? Les participants aux conférences régionales consacrent une importante partie de leur temps à trancher sur la question.
La région Atsimo Andrefana est parmi les premières à boucler le travail sur la réconciliation nationale. Les participants aux AÒssises dans la circonscription ont opté pour une aministie générale pour les actes commis entre 2002 et décembre 2008. Une décision écartant l'ancien président de la République, Marc Ravalomanana, de la mesure de clémence.
En ce qui concerne l'éligibilité à la course à la magistrature suprême, être âgé de 35 ans et plus, titulaire du diplôme de licence au moins, sont deux conditions exigées par les participants de Toliara. Mais tout cela n'a pas empêché une partie d'entre eux d'exprimer leur crainte sur l'acheminement des résolutions aux conférences régionales. C'est le cas, entre autres, de Jean Chris Justor Zafy. «Il faut surveiller de près les organisateurs. Lors des consultations d'avis de participants en pleine séance, ils ont voulu tout de suite rejeter certaines propositions», a-t-il déclaré hier.
Programme décalé
Dans le nord, le débat sur l'amnisite s'est étendu jusque tard dans la soirée hier. À 18h 30mn, les participants n'ont pas encore procédé au vote. Les discussions ont porté surtout sur le cas de ceux qui avaient commis des crimes. «Les hommes de l'Arema ont formé bloc pour défendre leurs points de vue. Ils ont animé le débat», témoigne un participant.
Les participants ont aussi perdu beaucoup de temps à une polémique autour de la formulation des questionnaires auxquels ils devraient répondre, concernant toujours l'amnistie. Le programme des Assises régionales à Antsiranana est, par conséquent, décalé. Les questions sur le Code de la communication, la loi sur les partis ainsi que l'âge d'éligibilité aux élections présidentielles ne sont pas encore abordées la veille de la dernière journée de la rencontre.
Pour la région de la Haute Matsiatra, les participants n'ont pas encore entamé la réconciliation nationale.

Fano Rakotondrazaka
Date : 03-07-2009



Citation:



Interruption des assises à Toliara. Les participants aux Assises pour la région d'Atsimo Andrefana ont suspendu leur travail hier matin afin d'amplifier leur revendication en matière d'indemnité. Le vice-président de la Haute autorité de la transition, Jean Lahiniriko, et le chef de région, Dimby Benaria, sont intervenus pour résoudre la situation. La séance n'a repris que l'après-midi.

source , l'Express : http://www.lexpressmada.com/display.php?p=display&id=27661

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MessageSujet: Re: Assises régionales et conférence nationale   Sam 4 Juil - 12:38

ce samedi dans l'Express

source : http://www.lexpressmada.com/index.php?p=display&id=27713

Citation:


Assises régionales
Des résolutions disparates
Il sera difficile de synthétiser les idées sorties des Assises régionales. Les résolutions varient d’une région à l’autre sur un thème précis.

Les différentes régions ont chacune annoncé ses couleurs. Des idées disparates sont sorties des Assises de quatre jours dans toute l'île. De la forme de l'État à instaurer pour la IVe République à l'âge d'éligibilité aux présidentielles, aucun consensus n'a été trouvé pour la nation.
La majorité des participants ont prôné un État unitaire dans la plupart des régions, entre autres à Analamanga, Vakinankaratra, Haute-Matsiatra, Atsimo-Andrefana, contrairement à d’autres circonscriptions comme Diana, Atsinanana et Analanjirofo qui roulent pour l'État fédéral. «Le moment est opportun pour pousser à l'extrême la décentralisation que nous voulons instaurer dans le pays. Jusqu'à maintenant, l'État unitaire n'a pas permis aux différentes localités de jouir de leur autonomie», a soutenu hier, de Fenoarivo-Atsinanana, Intsoavina, représentant de la Mutuelle des jeunes d'Ambatosoa (MJA) dans la région Analanjirofo.
En ce qui concerne le critère d'âge pour pouvoir se présenter à la course à la magistrature suprême, les idées varient entre 35 ans et 40 ans au minimum.
Toutefois, les points de vue se généralisent en faveur de l'amnistie générale pour les faits commis avant décembre 2008.
Malgré la divergence d'idées, le président de la Haute autorité de la transition (HAT) Andry Rajoelina s'est montré satisfait de l'organisation des rendez-vous régionaux. Il a honoré de sa présence la clôture des Assises à l'Hôtel des Thermes à Antsirabe. «Les idées exprimées reflètent une divergence de points de vue, mais le pluralisme enrichit», a-t-il déclaré dans son discours.
Collecte d’idées
De son côté, Alain Ramaroson, membre de la HAT, a avancé à l'issue de la rencontre au Palais des sports à Mahamasina que le processus ne se termine pas à ce stade des conférences régionales. «La résolution commune sera établie durant la conférence nationale. Les Assises régionales ont consisté à collecter les propositions d'idées venant de la base», a-t-il expliqué.
Dans certaines régions, les participants ont ajouté d'autres propositions au-delà des thèmes de la rencontre. Une partie d'entre eux a profité de l'occasion pour revendiquer la création d'une nouvelle région pour Betroka, Bekily et Benenitra.
«La commune de Soanala qui mérite de constituer un nouveau district, peut s'ajouter à ces trois derniers pour former une nouvelle région. Rester dans l’Anosy ne favorisera jamais le développement de notre circonscription», a soutenu hier au téléphone un des 80 représentants du district de Betroka aux Assises à Tolagnaro.

Fano Rakotondrazaka
Date : 04-07-2009

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MessageSujet: Re: Assises régionales et conférence nationale   Sam 4 Juil - 13:09

Et dans Tribune de samedi 04 avril 2009

source : http://www.madagascar-tribune.com/Les-resolutions-des-assises-comme,12234.html


Citation:
Monja Roindefo

« Les résolutions des assises comme preuves à Bruxelles »
samedi 4 juillet 2009


Lors de la clôture des assises de la Région Analamanga, le Premier ministre de la Haute Autorité de Transition (HAT), Monja Roindefo a déclaré que les résolutions des assises régionales sont uns des grands éléments du dossier qui sera présenté lors du « dialogue politique » avec l’Union européenne à Bruxelles dans les tous prochains jours. Les assises régionales démontrent que le « vahoaka » prend ses responsabilités dans un esprit réconcilié, poursuit-il. Le Premier ministre Monja Roindefo n’a pas manqué de souligner que le « vahoaka » est souverain et qu’il veut prendre en main sa destinée et sa démarche pour instaurer un Etat neuf et une vraie démocratie.

Des critiques partout dans l’organisation
L’organisation et les préparatifs sont à améliorer. C’est le moins que l’on puisse dire de ces assises dans leur forme si on a bien compris ce que le président de la Haute Autorité de Transition (HAT), Andry Rajoelina, a admis dans son discours de clôture des assises régionales à Antsirabe, chef lieu de la Région Vakinankaratra ce vendredi 3 juillet. Il a reconnu des défaillances dans l’organisation mais a aussitôt mis tout ceci dans le lot des leçons à retenir pour la société civile.

Les critiques dans l’organisation ont en effet émané de presque partout et c’est la raison pour laquelle la coordination nationale des assises a été obligé ce jeudi 2 juillet, d’apporter des éclaircissements sur le budget alloué à chaque Région et les détails de son affectation. Dans les régions, les critiques ont porté sur le retard des financements qui ne sont arrivés que la veille de l’événement, ou encore sur les délais trop court pour préparer concrètement la tenue des assises.

Antsohihy est un cas révélateur
Le reportage de la radio nationale (RNM) Antsohihy, chef lieu de la Région Sofia, fait état ce 3 juillet, de manière indirecte de participants qui ont cru bon et sage de quitter les assises sans que personne ne les y oblige. Ce reportage indique précisément « tsy nisy olona nasaina nivoaka noho ny heviny, …misy tsy nahazaka ka nivoaka fa tsy noroahina » (traduit librement par : aucun individu n’a été invité à prendre la porte en raison de ses idées ou de ce qu’il dit ou pense, …il y eut ceux qui ne supportent pas et sont sortis, mais ils n’ont pas été invités à sortir et à quitter les assises). Sinon poursuit le reportage de la RNM, les assises régionales se sont déroulées dans le calme tout en notant que les débats ont été vifs pour ne pas dire houleux à propos de l’âge du candidat à la présidence de la République et que certains sujets ont été débattus en séance plénière pour ne pas dire en public.

Une autre source locale informe que la dérive ou la dictature du nombre a fait des siennes à Antsohihy. Prévu à un peu plus de 300 participants, les assises ont atteint l’effectif de 600 lors de la dernière journée. Notre source impute cet accroissement subit à la volonté des personnalités politiques présentes à Antsohihy de faire passer certaines décisions. Notre source affirme que les débats ont été vifs à propos de l’âge et des diplômes des candidats aux élections, mais aussi au sujet du caractère de l’Etat (unitaire ou fédéral). Mais elle déplore qu’au fur et à mesure des échanges et discussions, des personnes étrangères aux assises ont envahi la salle. De l’avis de notre source locale, ces personnes, dont de nombreuses femmes de la place du marché et connues pour certaine « capacité » ou pouvoir mystique, ont été rameutées pour assurer un surnombre et qu’au final le vote penche pour telle ou telle idée.

En tout cas et quoi qu’on en pense, les assises régionales de la Région Sofia ont opté pour un Etat unitaire mais avec un accent particulier pour la décentralisation effective. Elles ont également tranché pour la liberté à tout citoyen malgache, jouissant de tous ses droits, sans aucune limite d’âge (que cela soit l’âge minimum ou l’âge maximum) à se porter candidat à toutes les élections, sans considération de compétences ou diplômes.

La Région Itasy, un autre cas
Des partisans du régime de la HAT, regroupés dans une entité dénommée « Herin’Itasy Mitambatra », rassemblement des comités de soutien à la démocratie, n’ont pas participé aux assises régionales. Ils ont appelé la presse ce vendredi 3 juillet à l’Espace Mon Goûter à Andrefan’Ambihjanahary, pour leur faire part de leur boycott. Ils avouent qu’ils ont été écartés de ces assises par des manœuvres mises en œuvre par les tenants du pouvoir dans la région. Ils soupçonnent les élus sous le précédent régime, de velléité de récupération des assises car ils sont tous des TIM, disent-ils. Or ce sont ces TIM qui sont en majorité dans les comités d’organisation, regrettent-ils.

En bref, le « Herin’Itasy Mitambatra » désavoue les assises régionales de la Région Itasy tout en réitérant leur soutien au régime de transition vers la IV e République. En quelque sorte, ils veulent que la HAT remplace tous les élus dans les collectivités (maires) et tous les chefs de fokontany désignés par l’ancien régime. C’est ce qui transparaît en tout cas dans leur propos.

Ikongo veut être rattaché à Fitovinany
La question de région propre à Vatovavy et Fitovinany une autre région, a pris une place non négligeable dans les assises régionales de la Région Vatovavy Fitovinany. Il a donc été décidé d’inscrire parmi les résolutions la partition de la Région en deux. Mais auparavant, les débats ont été vifs quand une partie de l’opinion et des participants ont tranché pour que le district d’Ikongo, qui fait naturellement partie de Vatovavy, soit rattaché à Manakara, chef lieu de Fitovinany. Les raisons économiques auraient justifié ce choix. La question sera portée aux assises nationales.

Recueilli par Bill


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MessageSujet: Re: Assises régionales et conférence nationale   Dim 5 Juil - 8:21

"Dans ma commission, nous étions 230, et le temps de parole était limité à deux minute, puis une seule", a-t-il déploré.

Mana Andriatrehana, membre de la plateforme nationale des jeunes.


source : http://www.romandie.com/infos/news2/090704120507.ywu7s8xm.asp

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MessageSujet: Re: Assises régionales et conférence nationale   Lun 6 Juil - 17:34

et aujourd'hui dans l'Express

source : http://www.lexpressmada.com/display.php?p=display&id=27748

Citation:


Grogne des participants aux Assises d'Analamanga.

Des participants aux Assises régionales au Palais des sports de Mahamasina sont montés au créneau lors de la clôture de la rencontre, vendredi. Ils ont trouvé incompréhensible qu'aucune désignation n'a été organisée pour former les 25 personnes par commission, représentantes d'Analamanga à la conférence nationale.

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MessageSujet: Re: Assises régionales et conférence nationale   Lun 6 Juil - 17:44

un premier bilan qui n'engage que son auteur

source : http://www.lexpressmada.com/index.php?p=display&id=27728

Citation:

L’honnêteté de la vérité qui dérange
Par Nasolo-Valiavo Andriamihaja


Un Chef de région en flagrant délit d’excès de zèle, orientant délibérément le choix des thèmes, obligeant à un vote à main levée, sinon tronquant le vote des résolutions : caricature de ce qu’on pouvait craindre dès que les assises régionales étaient parrainées par la seule HAT (Haute Autorité de la Transition).
On le savait, bien avant l’ouverture de ces assises, que les résolutions n’allaient certainement pas faire l’unanimité ni encore moins aboutir à la réconciliation nationale. D’un point de vue philosophique, ces assises étaient frappées d’une tare originelle : le manque de confiance.
D’un point de vue strictement technique, il semble utopique de confier le choix de l’organisation administrative d’un État moderne à une assemblée villageoise qui n’a jamais entendu parler de Montesquieu, d’Alexander Hamilton ou de Constantin Franz. Le génie proprement national, que pouvaient avoir Andrianampoinimerina et ses conseillers, a subi une acculturation abâtardissant à la fois la conception traditionnelle et l’approche moderne. Par exemple, la population malgache et la plupart des journalistes, qui sont censés éclairer l’opinion publique, ne maîtrisent rien des nuances psychologiques entre les fédéralismes américain, allemand ou suisse. Ils ignorent également les débats et les nombreuses hésitations de l’administration coloniale dans l’organisation du territoire malgache, tergiversations qui vont se retrouver dans la résurgence cyclique du thème fédéraliste à Madagascar.
Autre exemple : que sait la population profonde des gènes que doivent à la Constitution française de 1958, et plus particulièrement aux discours de Bayeux et d’Épinal prononcés par le général de Gaulle en 1946, les différents textes constitutionnels malgaches depuis cinquante ans ? Les juristes malgaches fonctionnent dans le cadre intellectuel légué par l’ancienne puissance coloniale. La majorité de nos techniciens ont fréquenté les écoles françaises (IHEOM, ENA, IIAP), et ils sont, pour ainsi dire, prisonniers d’un schéma dont ils ne savent pas s’affranchir. Une véritable « refondation» supposerait la remise à plat, nos seulement des rancoeurs, mais également et surtout des connaissances : l’inventaire exhaustif des expériences constitutionnelles de tous les pays combinées à une redécouverte des solutions pragmatiques inventées par les Anciens.
La démocratie, sans suspicion de démagogie populiste, doit sans doute se construire dans des cercles restreints d’initiés. Je préfère aux états d’âme populaires une technicité efficace, exercice plus honnête envers une population enfin traitée en adulte.

Date : 06-07-2009

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MessageSujet: Re: Assises régionales et conférence nationale   Mar 28 Juil - 16:31

dans l'Express du 28 juillet 2009

source : http://www.lexpressmada.com/display.php?p=display&id=28353

Citation:
Assises régionales
État unitaire et amnistie sélective sortent du lot


Transparence oblige. Le comité d'organisation a officialisé hier les résolutions des Assises régionales, organisées du 30 juin au 3 juillet. Les tendances ont partagé les différentes régions qui balancent, en général, entre deux courants d'idées.
En ce qui concerne la forme de l'État, 18 régions sur 22 prônent l'État unitaire selon la récapitulation du comité d'organisation.
« L'âge minimum d'éligibilité aux élections présidentielles est de 30 ans. Mais dans certaines régions, les participants aux Assises ont décidé autrement », a signalé Patricia Andrianjafy, membre du comité, en faisant son rapport hier, à Ankatso.
Les idées collectées se rapprochent concernant la nécessité de la mise en place de la Commission nationale électorale indépendante qui se chargera de l'organisation des élections. À propos de la réconciliation nationale, l'amnistie sélective pour les infractions commises de 2002 à 2008 est choisie par la majorité des participants.
Cependant, ces tendances générales ne se voient pas dans certaines régions. Dans le Nord, 64,34% des participants de la région Diana roulent pour l'instauration d'un État fédéral contre 10,25% pour l'État unitaire. Pour eux, les candidats aux présidentielles devraient avoir au moins 40 ans.

Fano Rakotondrazaka
Date : 28-07-2009

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