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 L'Union Européenne et la HAT

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MessageSujet: L'Union Européenne et la HAT   Ven 8 Mai - 12:09

La position est à lire dans l'Express du 08 mai 2009

source : http://www.lexpressmada.com/display.php?p=display&id=26277

Citation:

Diplomatie
L’UE condamne la Transition


Le Parlement européen emboîte le pas à la Communauté de développement de l'Afrique australe et à l'Union africaine. Les députés européens se sont prononcés contre la prise de pouvoir par la Haute autorité de la Transition. « Les députés condamnent le récent coup d'État à Madagascar », selon le communiqué d’hier. Ils demandent la « restauration immédiate du gouvernement légitime ».
Le communiqué explique le cheminement conduisant à la résolution. Il s'agit de la « crainte d’une nouvelle vague de coups d'État en Afrique ». Il réclame le « rétablissement rapide de l'ordre constitutionnel » et la tenue de nouvelles élections. En attendant, l'Union européenne a « cessé d'envoyer de l'aide à Madagascar ».
Iloniaina Alain
Date : 08-05-2009

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MessageSujet: Re: L'Union Européenne et la HAT   Ven 8 Mai - 12:13

Citation:

Madagascar
RC B6-0271/2009



Résolution commune adoptée à main levée



Le Parlement européen,
– vu les déclarations faites les 17 et 20 mars 2009 au nom de l'UE par la présidence du Conseil,
– vu la prise du pouvoir par les militaires, en Mauritanie et en Guinée-Conakry, ainsi que les sanctions infligées à la suite de celle-ci par la communauté internationale,
– vu la réunion inaugurale du groupe de contact international sur Madagascar qui a eu lieu le 30 avril 2009 à Addis-Abeba,
– vu l'article 115, paragraphe 5, de son règlement,
A. considérant qu'au terme de deux mois d'un âpre combat, M. Andry Rajoelina, ancien maire de Madagascar a réalisé, avec le soutien de l'armée, un coup d'état à Madagascar le 17 mars 2009,
B. considérant que la Haute Autorité de transition, autoproclamée, présidée par M. Rajoelina, a suspendu l'Assemblée nationale et le Sénat et que, sous la pression des rebelles, le Président élu démocratiquement, M. Marc Ravalomanana, a été contraint de quitter Madagascar,
C. considérant que M. Rajoelina, élu maire d'Antananarivo en décembre 2007, avait été révoqué de force par l'ancien gouvernement en février 2009,
D. considérant que le mécontentement de la population a été exacerbé par un projet de l'ancien régime tendant à louer un million d'acres, dans le sud du pays, à une entreprise coréenne, à affecter à la pratique de l'agriculture intensive,
E. considérant que ce changement de régime contraire à la constitution constitue un nouveau revers préoccupant pour le processus de démocratisation en cours sur le continent, lequel renforce la crainte de voir reprendre la vague de coups d'état en Afrique, crainte exprimée lors de la douzième réunion ordinaire de l'Assemblée de l'Union africaine qui s'est tenue à Addis-Abeba du 1er au 4 février 2009,
F. eu égard à l'arrestation arbitraire du Premier ministre Manadofi-Rakotoniri na, nommé par le Président élu, ainsi que d'un autre membre de son gouvernement,
G. considérant que le Conseil de sécurité des Nations unies et les organisations internationales dont Madagascar fait partie ne reconnaissent pas le régime qui s'est établi de fait et appellent au rétablissement du régime constitutionnel,
H. considérant que Madagascar est suspendu des groupements régionaux – Union africaine, SADC (Communauté de développement d'Afrique australe) – ainsi que de l'Organisation internationale des pays francophones et de l'Union interparlementaire, et que l'Union européenne, les États-Unis d'Amérique, la Norvège et la France ont condamné la violation de l'état de droit et de l'ordre constitutionnel et suspendu leur assistance,
I. considérant que dans le cadre du dialogue Afrique-UE, la 12e réunion ministérielle des troïkas africaine et de l'UE a eu lieu à Luxembourg le 28 avril 2009 et a réclamé la tenue rapide d'élections nationales et le rétablissement de l'ordre constitutionnel,
J. considérant que le jour où M. Rajoelina s'est installé à la tête de l'État, des manifestations pacifiques regroupant des dizaines de milliers de personnes se sont poursuivies dans la capitale mais ont été réprimées dans la violence par les forces militaires,
K. considérant que le rétablissement de l'ordre constitutionnel devrait reposer sur les objectifs et principes suivants: un calendrier clair pour la tenue d'élections libres, loyales et transparentes; la participation de tous les acteurs politiques et sociaux du pays, y compris le Président Ravalomanana et les autres personnalités nationales; la promotion d'un consensus entre les parties; le respect de la Constitution nationale; le respect des instruments pertinents de l'Union africaine ainsi que des engagements internationaux de Madagascar;
L. considérant que la réunion inaugurale du groupe de contact international sur Madagascar qui s'est tenue le 30 avril 2009 à Addis-Abeba a regroupé, à côté des Nations unies, de l'Union africaine et de l'UE, de nombreuses organisations et pays de la région dans le but de coordonner les efforts de la communauté internationale visant à promouvoir le rétablissement rapide de l'ordre constitutionnel à Madagascar;
M. considérant que les Nations unies ont lancé un appel en faveur d'une aide humanitaire de 35,7 millions de dollars pour le pays, anticipant sur la pénurie de denrées alimentaires qui est à craindre dans un proche avenir comme suite aux perturbations engendrées par la crise politique;
N. considérant que la majeure partie de la population dispose de moins de 1 dollar par jour et que les revenus limités permettent difficilement à la plupart des ménages d'avoir accès aux denrées alimentaires, à l'eau et aux services d'hygiène, à la santé et à l'éducation;
O. considérant que le pays a été victime de trois années consécutives de sécheresse et de récoltes insuffisantes, de hausse des prix des denrées alimentaires et d'une insécurité alimentaire chronique ainsi que de cyclones;
1. condamne énergiquement le coup d'état et toutes les tentatives visant à s'emparer du pouvoir par des voies non démocratiques;
2. demande le rétablissement immédiat de l'ordre légal et constitutionnel dans le pays et invite les parties en présence à Madagascar à respecter sans réserve les dispositions de la Constitution de Madagascar dans la résolution de la crise;
3. regrette la suspension de l'Assemblée nationale et du Sénat et demande leur rétablissement rapide, et insiste pour que les mandats et les immunités des parlementaires soient respectés, dans l'attente de nouvelles élections parlementaires démocratiques;
4. invite la communauté internationale à redoubler d'efforts pour mettre fin aux violences politiques à Madagascar;
5. considère que la stabilité, la prospérité et les libertés démocratiques ne peuvent être garanties que moyennant un dialogue consensuel et général abordant les causes profondes des nombreux problèmes auxquels le pays est en proie – qu'ils soient économiques, sociaux, politiques ou environnementaux –, dialogue qui serait accepté par toutes les parties et devrait déboucher sur une consultation directe du peuple malgache;
6. invite l'ensemble des acteurs politiques à faire de la bonne gouvernance et de la lutte contre la pauvreté la priorité de leurs efforts, en vue d'améliorer le partage des richesses et le niveau de vie de la population, ce qui suppose la mise en place d'une politique de développement durable dans les domaines des soins de santé fondamentaux, de l'éducation, de la création d'emplois etc.;
7. appuie les initiatives prises par les organisations régionales ainsi que la décision de l'Union africaine de doter le groupe de contact sur Madagascar d'une branche opérationnelle à Antananarivo, présidée par l'envoyé spécial du président de la Commission de l'Union africaine, M. Ablassé Ouedraogo;
8. demande à l'envoyé spécial de l'Union africaine pour Madagascar, en collaboration avec les représentants de la communauté internationale à Antananarivo et à la lumière des discussions entamées sous la houlette de l'Union africaine et des Nations unies, de prendre contact avec les parties en présence à Madagascar pour convenir avec celles-ci des moyens de rétablir rapidement l'ordre constitutionnel;
9. souligne que la détérioration de la situation humanitaire dans le pays a été aggravée par les événements politiques récents et demande instamment à la communauté internationale, et en particulier à l'UE, de fournir une assistance humanitaire accrue pour alléger les souffrances de la population malgache;
10. charge son Président de transmettre la présente résolution au Conseil et à la Commission ainsi qu'aux États membres, aux autorités légitimes de la République de Madagascar, à la Haute Autorité de transition, au Secrétaire général des Nations unies, à l'Union africaine, à la SADC, à l'ECHO, au CERF et au Bureau de la coordination des affaires humanitaires des Nations unies.



source :

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MessageSujet: Re: L'Union Européenne et la HAT   Mer 20 Mai - 8:27

a lire dans le journal Tribune du jour
source : http://www.madagascar-tribune.com/La-Commission-europeenne-a-ecoute,11963.html


Citation:
Dialogue politique

La Commission européenne a écouté
mercredi 20 mai 2009


Comme prévu, le « dialogue politique » s’est déroulé hier 19 mai en présence du président de la Haute Autorité de Transition (HAT), Andry Rajoelina. Il a réuni au palais d’Etat d’Iavoloha, le Délégué de la Commission européenne à Madagascar, Jean Claude Boidin, accompagné du représentant de la présidence de l’Union européenne (UE), le tchèque P. Petrovia. Parmi cette délégation européenne, on relèvera la présence entre autres, des ambassadeurs et/ou des diplomates représentants de la France, de l’Espagne, de l’Allemagne, de la Grande Bretagne et de la Belgique. Pour la partie malgache, le président de la HAT a conduit une délégation malgache constituée par le Premier ministre Monja Roindefo assisté d’une dizaine de membres de son gouvernement en plus d’autres personnalités, dont l’amiral Hyppolite Raharison Ramaroson, Norbert Ratsirahonana et quelques membres du Conseil national électoral (CNE).

Le rencontre entre les deux parties s’est déroulée à l’abri des oreilles des journalistes mais le Premier ministre Monja Roindefo a par la suite fait un point de presse à leur intention. Ce qui a permis de comprendre que le président de la HAT, Andry Rajoelina a fait le plaidoyer du pouvoir de transition avec à l’appui des témoignages. C’est sans doute la raison de la présence de l’amiral Hyppolite, à qui le président Ravalomanana a confié la direction du Directoire militaire, et de Norbert Ratsirahonana qui a formulé au camp Capsat, avec les trois membres du Directoire militaire, l’ordonnance de transfert à Andry Rajoelina.

Toujours d’après le Premier ministre Monja Roindefo, la partie malgache a exposé par la suite son programme dans lequel l’organisation des élections a été l’un des deux sujets sur lesquels elle a insisté ; l’autre sujet a été l’aide européenne qui a été sollicitée vivement sur le plan social.

La partie européenne pour sa part, par l’intermédiaire du tchèque P. Petrovia, a particulièrement noté le calendrier des divers volets du programme du pouvoir de transition, selon Monja Roindefo et elle a insisté sur la transparence des élections.

Dans la matinée l’Union européenne (UE) a accueilli dans le cadre d’un dialogue politique élargi, successivement à Ambatomena à l’ambassade de France qui a servi de siège de la présidence de l’UE, les mouvances politiques et la société civile.

Recueilli par Bill

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MessageSujet: Re: L'Union Européenne et la HAT   Ven 22 Mai - 16:27

Aujourd'hui dans l'Express

source : http://www.lexpressmada.com/index.php?p=display&id=26594

Citation:
POLITIQUE

Dialogue politique

Mise en garde européene


Quatre mois. C’est la période d’observation
rappelée par Petr Kopriva, ambassadeur de la République tchèque, qui assure la présidence de l’Union européenne, pour permettre au régime de transition de rectifier le tir, mercredi, à Ankorondrano. Il résume la fin de la mission de la délégation de l’Union européenne à l’issue du «dialogue politique» de la veille.
Le diplomate tchèque a rappelé la résolution du parlement européen concernant la prise de pouvoir par le régime de transition. «Les principes sont sérieusement violés après les transferts inconstitutionnels du pouvoir du 17 mars (…) Nous avons clairement indiqué que nous ne pouvons pas nous satisfaire pleinement de la situation à Madagascar», a-t-il souligné, faisant état des reproches en matière de démocratie, de l’État de droit et du respect des droits de l’Homme.
L’UE attend des signes de la part du gouvernement de transition pour un «retour à l’ordre constitutionnel» et pour le respect des principes contenus dans l’Accord de Cotonou. Elle promet son appui «pour accompagner le processus», a assuré Petr Kopriva, faisant, entre autres, état de la disponibilité de l’UE de s’impliquer dans la confection de la liste électorale.
A l’issue de la période d’observation, l’Union européenne programme un autre «dialogue politique» pour mesurer l’évolution de la situation. Petr Kopriva a, clairement, prévenu que ce rendez-vous pourrait «s’accompagner de mesures négatives si l’UE n’est pas satisfaite du processus», allant jusqu’à la suspension de tous les programmes financés par l’UE. En attendant, les projets en cours restent en vigueur, du moins pendant les quatre mois à venir.

Iloniaina Alain
Date : 22-05-2009

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MessageSujet: Re: L'Union Européenne et la HAT   Ven 22 Mai - 16:44

dans Tribune du vendredi 22 mai 2009

source : http://www.madagascar-tribune.com/L-Union-Europeenne-pour-un,11971.html

Citation:
Dialogue politique

L’Union Européenne pour un consensus


vendredi 22 mai 2009


L’Union Européenne (UE) donne 30 jours
aux parties malagasy pour se prononcer sur la tenue d’un dialogue de consensus

et un délai de 120 jours supplémentaires pour réaliser ce programme


à la suite desquels l’Union se prononcera. La suspension de l’aide pourrait intervenir au cas où les résultats ne satisfont pas l’Union.

L’UE est le premier donateur de Madagascar et elle est très impliquée dans la construction des infrastructures et des voies de communication et de la lutte contre la pauvreté. Sa contribution dans l’aide budgetaire n’est pas non plus négligeable, autant que dans le développement intégré des régions.

Pour ce qui est du dialogue initié par le Groupe international de Contact (GIC), l’Ambassadeur de la commission Européenne a expliqué que l’Union n’est pas dans ces négociations, le plus important est selon Jean Claude Boidin de trouver un accord qui convient à toutes les parties.

« Dialogue ne signifie pas reconnaissance »
« Le dialogue politique organisé mardi (ndlr : mardi 19 mai) n’est nullement une reconnaissance de l’Union Européenne à la HAT », a précisé l’ambassadeur Pietr Petrovia de la République tchèque, qui assure la présidence de l’Union Européenne (UE) lors de la conférence de presse qui s’est déroulée ce mercredi 20 mai au siège de la représentation de l’UE au Tour Zital à Ankrondrano. Il était entouré alors du délégué de la Commission européenne à Madagascar, Jean Claude Boidin et de tous les ambassadeurs accrédités à Madagascar, qu’ils soient résidents ou non résidents.

Comme l’a annoncé Jean Claude Boidin, et déclaré le Premier ministre de la Haute Autorité de Transition (HAT) sans quelque peu insinuer une teinte de reconnaissance indirecte de la part de l’UE, ce ne fut qu’une réunion ordinaire organisée entre l’Union et ses partenaires. Madagascar étant un pays membre de la communauté des pays Afrique, Caraïbes et Pacifique (ACP), il demeure jusqu’à rupture ou suspension un partenaire de l’UE. Un telle réunion s’effectue deux fois par an.

En tout cas, une telle précision était opportune au moment où les interprétations en faveur de la reconnaisance sont aux aguets de tous les gestes et faits qui puissent conforter le pouvoir en place dans l’illégalité par rapport aux engagements pris sur le plan international par le pays. Du reste, d’après l’ambassadeur tchèque, les principes de base de l’accord de COTONOU qui stipulent processus démocratique, droits de l’homme, bonne gouvernance et Etat de droit.ont été violés à Madagascar.

Recueilli par Bill


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MessageSujet: Re: L'Union Européenne et la HAT   Ven 29 Mai - 16:34

A noter sur votre agenda cette nouvelle

source : http://www.temoignages.re/madagascar-union-europeenne,36965.html


Citation:
Le mois prochain à Bruxelles

Madagascar - Union européenne : ouverture des consultations
jeudi 28 mai 2009




Les consultations politiques entre l’Union européenne (UE) et Madagascar s’ouvriront le 7 juillet prochain à Bruxelles.




Le ministère des Affaires étrangères de Madagascar à Antananarivo.


La délégation européenne sera conduite par la Suède, pays qui assurera à partir du 1er juillet la présidence en exercice de l’UE, au terme du mandat de la République tchèque.

Ces consultations se tiendront dans le cadre de l’article 96 de l’Accord de Cotonou en vertu duquel l’UE peut suspendre entièrement ou partiellement la coopération avec un pays d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP), jugé coupable de violation grave des principes démocratiques.

La décision d’ouvrir ces consultations a été prise suite à la prise le changement de régime à Madagascar. Durant la période qui va jusqu’aux prochaines élections, le pays est dirigé par la Haute autorité de transition, présidée par Andry Rajoelina.

Madagascar bénéficie de crédits de la part de l’Union européenne. Mais pour le moment, tout versement est suspendu. Les consultations politiques visent notamment à remédier à ce blocage.


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MessageSujet: Re: L'Union Européenne et la HAT   Ven 3 Juil - 17:22

Dans l'Express du jour


source : http://www.lexpressmada.com/index.php?p=display&id=27669

Citation:
Dialogue avec l'Union européenne
Le gouvernement se prépare
Le régime de transition accorde son attention au déplacement à Bruxelles, siège de la Commission européenne en vue d'un « dialogue politique ».

La Haute autorité de la transition (HAT) s’active pour échafauder son plan avant de s’envoler pour Bruxelles, en Belgique, siège de la Commission européenne. Elle va discuter avec les responsables de l’UE le 7 juillet dans le cadre du « dialogue politique ».
Andry Rajoelina a présidé hier, une réunion des premiers responsables de sécurité avec comme ordre du jour, le règlement des détails des dispositifs de sécurité.
« Nous allons à Bruxelles pour défendre le cas de Madagascar. Le volet sécurité en fait partie » a indiqué le Colonel Noël Rakotonandrasana, faisant allusion à la nécessité de présenter un dossier en béton sur la capacité du gouvernement à assurer la sécurité.
Depuis quelques temps, plusieurs ministères ont été sollicités pour préparer le déplacement. Ils ont planché pour ficeler un document relevant les activités de leur département respectif après le changement de pouvoir du mois de mars.
Sauf modification de dernière minute, la lourde délégation qui devrait être conduite par Andry Rajoelina, président de la HAT, quittera la Grande île samedi, juste après la fin des assises régionales. Norbert Ratsirahonana, conseiller spécial du président et membre de la HAT, Zazah Ramandimbiarison, directeur de cabinet du président de la HAT, le vice-amiral Hyppolite Rarison Ramaroson, vont l’accompagner.
Plusieurs ministres seront du voyage. C’est le cas de Christine Razanamahasoa et de Hajo Andrianainarivelo, respectivement ministre de la Justice et ministre de l’Aménagement du territoire et de la décentralisation.
Dialogue avec l’UE
Ny Hasina Andriamanjato, ministre des Affaires étrangères, servant de précurseur à la délégation a rallié Bruxelles depuis mercredi. Il a été accompagné de Gilbert Raharizatovo, ministre de la Culture et de la communication.
Le déplacement à Bruxelles entre dans le cadre du dialogue avec l’Union européenne.
Il s’agit des discussions dans le cadre de l’Accord de Cotonou, permettant à l’UE d’évaluer l’évolution de la démocratie, de l’État de droit et du respect des droits de l’Homme.

A terme, l’issue des discussions décidera de l’avenir des aides fournies par l’UE, qui s’élève jusqu’à 577 millions d’euros entre 2007 et 2012.

Iloniaina Alain
Date : 03-07-2009

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MessageSujet: Re: L'Union Européenne et la HAT   Mer 8 Juil - 17:28

Dans Tribune du 04 juillet 2009

source : http://www.madagascar-tribune.com/Insatisfaction-pour-ne-pas-dire,12256.html

Citation:


« Dialogue politique » HAT – UE
Insatisfaction pour ne pas dire déception


mercredi 8 juillet 2009


« L’Union européenne considère que le transfert par la force du pouvoir survenu à Madagascar le 17 mars 2009 constitue une violation flagrante des éléments essentiels repris à l’article 9 de l’Accord de Cotonou ».
« Au titre de l’article 96 de l’Accord, elle s’est engagée dans un dialogue politique avec le pouvoir en place qui a conduit à l’ouverture de consultations afin d’examiner la situation et les possibles solutions pour un retour rapide à l’ordre constitutionnel ».
« Au cours de la réunion d’ouverture de ces consultations, qui a eu lieu à Bruxelles le 6 juillet 2009, l’Union européenne n’a pas pu noter de propositions satisfaisantes de la partie malgache ».
« Les propositions et engagements de la partie malgache restent dans un cadre non constitutionnel, ne présentant pas de perspectives crédibles - pour le moment - pour un retour à l’ordre constitutionnel dans le court terme ».
« Ceci n’ouvre donc pas la possibilité d’un appui européen à la mise en œuvre de ce processus ».
C’est la première partie des conclusions de l’Union européenne, suite aux consultations avec Madagascar à Bruxelles ce 6 juillet 2009. Ces conclusions sont officielles. Elles proviennent de l’Ambassade d’Allemagne qui exerce localement la présidence de l’Union européenne pour le compte de la Suède, non représentée au niveau de l’ambassadeur à Antananarivo.
La deuxième partie, ci-dessous, réitère les recommandations que l’Union européenne a déjà répété à plusieurs reprises, à savoir une accord consensuel, en somme une charte avec tous les protagonistes pour un retour à l’ordre constitutionnel. Elle confirme la nécessité de remise en selle des négociations sous l’égide du Groupe international de contact. Cette deuxième partie met un accent particulier également sur la disponibilité de l’Union au dialogue si et seulement si la Haute Autorité de Transition s’engage dans cette voie inclusive et consensuelle.
« L’Union européenne encourage la Haute Autorité de la Transition malgache de continuer leurs contacts avec les forces politiques malgaches sous l’égide du Groupe de Contact International afin d’arriver à un accord consensuel permettant un retour à l’ordre constitutionnel. L’Union européenne se tient prête à réexaminer sa position dès qu’une feuille de route dans ce sens sera agréée entre les forces politiques malgaches ».
« Dans un esprit d’ouverture au dialogue et en pleine connaissance de la complexe situation politique malgache, l’Union européenne réitère son souhait de rester à l’écoute de possibles développements positifs à Madagascar ».
« Dans l’attente de propositions adéquates par la partie malgache et tant que la situation de graves manquements aux éléments essentiels décrits par l’Accord de Cotonou perdurera sans améliorations notables, la Communauté européenne maintient les mesures prudentielles déjà en place. Les activités de coopération en cours restent suspendues à l’exception de l’aide à caractère humanitaire et de certains programmes et projets bénéficiant directement aux populations ».
« Le dialogue politique renforcé, dans le cadre de l’article 8 de Cotonou, sera maintenu comme moyen important de discussion avec les autorités malgaches et pour les inciter à travailler dans un processus de transition aboutissant au retour à la légalité constitutionnelle ».
Pour l’Union européenne, on peut dire que la rencontre a plutôt déçu. Un haut responsable qui a participé au « dialogue politique » s’est déclaré déçu car il s’attendait à une feuille de route et des démarches auxquelles tous les protagonistes de la crise adhèrent. Ce qui ne fut pas le cas.
En tout cas, selon Stefano Manservisi, Directeur général du Département aide et développement de la Commission européenne, Madagascar n’a pas encore satisfait. Il n’a pas réussi à débloquer les 630 millions d’euros d’aide gelés pour cause de non respect de l’ordre constitutionnel que lui imposent les Accords de Cotonou dont il est signataire. Il faut dire que certains participants ont admis que l’Union européenne a du dialoguer avec un régime non constitutionnel malgré elle, afin de rétablir l’ordre légal et démocratique et au nom du « dialogue politique ».
Recueilli par Valis

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MessageSujet: Re: L'Union Européenne et la HAT   Jeu 20 Aoû - 17:23

dans l'Express du 20 août cette info

source : http://www.lexpressmada.com/index.php?p=display&id=28867

Citation:


Plus de deux millions d'euros pour le sud.

La commission européenne vient d'octroyer une enveloppe de 2,8 millions d'euros pour assister le pays sur la sécheresse dans le sud. 44 communes bénéficieront de ce fonds de soutien. Les populations les plus vulnérables et les enfants seront priorisés par ce nouveau financement. Outre le renforcement de la sécurité alimentaire, le fonds permettra de fournir de la nourriture, l'accès aux services de santé, à l'eau et à l'assainissement à ses bénéficiaires.

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